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IRLANDE | L’Irlande, étape annoncée difficile pour le Traité de Lisbonne

16/05/08 | François Le Moal

En Irlande, le Traité de Lisbonne doit passer par un référendum le 12 juin 2008. C’est le seul état-membre dans ce cas. D’abord vue comme une simple formalité, cette ratification spécifique s’avère indécise.

Brian Cowen, nouveau Premier Ministre irlandais. Droits reservés

L’année 2008 est cruciale pour la relance de la construction européenne, passant par le processus de ratification du Traité de Lisbonne – en remplacement du projet défunt de Constitution Européenne - par les 27 états-membres, pour entrer en vigueur dès le 1er janvier 2009. Jusqu’à aujourd’hui, tout semblait aller pour le mieux. Ainsi, à quelques jours de la fin du premier semestre de l’année 2008, qui correspond au passage de relais entre la Slovénie et la France pour la présidence du Conseil de l’Union Européenne, 13 états-membres l’ont déjà fait, tous par voie parlementaire. La Hongrie a ouvert la voie le 17 décembre 2007, puis ce fut au tour de la Slovénie et de Malte le 29 janvier 2008, jusqu’à la Lettonie et la Lituanie le 8 mai 2008.

L’Irlande, une étape difficile
La prochaine étape est l’Irlande ; il s’agit du seul état-membre où, comme le stipule la Constitution, le texte doit passer par un référendum, fixé le 12 juin 2008. Les derniers sondages indiquent que rien n’est encore joué, contrairement à ce que nous pouvions supposer il y a encore quelques mois : le « oui » récolterait 38% des voix et le « non » 28%, mais 34% des électeurs sont encore indécis. Le nouveau Premier Ministre Brian Cowen, qui a pris le pouvoir le 6 mai dernier, après la démission de Bertie Ahern pour des affaires de corruption, croit revoir le spectre du rejet du Traité de Nice par référendum en 2001. Tous les partis politiques, de droite comme de gauche, mettent toutes leurs forces dans la bataille et font appel à des personnalités politiques européennes de renom.

L’essoufflement du "Tigre celtique"
Par ailleurs, l’économie irlandaise marque le pas et craint les effets de la crise financière ; le "Tigre celtique", surnom donné pour son dynamisme dans les années 1990 et 2000, montre des sérieux signes de faiblesse, avec une croissance estimée à 2,3% pour 2008 contre 5,7% et 5,3% en 2006 et 2007. Il ne faut pas non plus occulter le fait que derrière le miracle économique de Dublin et des grandes villes qui a fait de l’Iralnde un des pays les plus riches d’Europe et un eldorado pour les travailleurs de l’Est, se cachent dans les campagnes les laissés-pour-compte, qui pourraient saisir cette occasion pour exprimer leur mécontentement. Un vote négatif serait de mauvais augure pour l’Union Européenne ; elle se retrouverait en panne comme ce fut le cas après le rejet de la Constitution par la France et les Pays-Bas. Ironie du sort, elle pourrait plomber la présidence française de Nicolas Sarkozy, qui a été l’un de ceux à l’initiative du projet.

François Le Moal
Nantes, France



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