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EUROPE | L’UE fait la sourde oreille

06/11/07 | Maël Nonet

En quête d’un statut unique, les associations peinent à se faire entendre par l’Union européenne.


Défé
Paris France
Entre l'UE institutionnelle et la société civile, le dialogue est loin d'être facile. En 1984, le Parlement européen évoque pour la première fois un statut unique pour toutes les associations européennes. Mais en 2005, la Commission européenne abandonne le projet. "Un vieux projet tellement absurde que M. Barroso lui-même (...), a décidé de [le] retirer définitivement de la liste des propositions sur lesquelles il travaillerait", commente le Blog des citoyens pour la refondation républicaine de la gauche.

Projet absurde ? Pas tant que ça. Adopter un standard juridique européen répondrait à bon nombre de difficultés rencontrées par les associations européennes. Parmi elles, on compte notamment les frais de création aléatoires selon les pays. Ou plus grave : il est par exemple interdit à un citoyen de diriger une association dans un autre pays que le sien, souligne Richard Stock, de l'European Network for Education and Training. Des questions largement abordées lors des 4èmes assises des associations d'Europe tenues fin septembre à Strasbourg.

Espoirs pour fin 2008

De son côté, le fondateur du Parlement européen des jeunes, Laurent Grégoire, distingue quatre types d'associations européennes : les "militantes" (la Fédération, le Mouvement européen par exemple), les "apolitiques" qui promeuvent l'échange et la compréhension mutuelle (le Parlement européen des jeunes), les "ONG", et enfin celles qui suscitent "réflexions et propositions", autrement dit les think tanks.

Le Forum civique européen (FCE), qui regroupe 81 associations européennes, milite lui aussi activement en faveur du statut d'association européenne. Mais Macarena Nuno, coordinatrice du réseau à Paris, admet volontiers qu'actuellement, "ce n'est pas la priorité des institutions". Le FCE a fait pression sur le gouvernement Fillon pour que ce statut soit de nouveau à l'ordre du jour lors de la présidence française au second semestre 2008. Paris a accepté, et rend au final Macarena "confiante".
Maël Nonet
Strasbourg, France