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Article 17 de la Constitution d'Ukraine: « Sur le territoire ukrainien le placement des bases militaires étrangères est interdit ». Pourtant, la flotte militaire russe demeure toujours en Crimée. Bien que le terme du bail se termine en 2017 les russes n'ont pas l'air prêts à partir. La position géographique de la côte russe en Mer Noire est défavorable au placement de la flotte militaire. Il faut ajouter que les ports russes sont surchargés, et que le déplacement de la flotte russe de Crimée toucherait une grande partie de l'exportation du pétrole de l'Asie vers l'Europe, un handicap pour l'économie russe. Après quelques 30 années d'exploitation de la plupart des navires russes, leur état devient critique. L'ouragan sur la Mer Noire, à cause duquel les navires marchands russes ont déversé des quantités importantes de souffre, en est un exemple. Paolo Kochta, Le président du Comité sur les questions du transport et du tourisme du Parlement européen a fait remarquer que les Etats-membres de la CE doivent assumer la responsabilité des navires qui dépendent de leurs drapeaux, et qu'il faut poursuivre ceux qui n'ont pas respecté ces mesures de sécurité. Rappelons que le 11 novembre 2007 l'ouragan avait défait une dizaine de bateaux dans le détroit de Kertch en Mer Noire. Selon les dernières données, 12 bateaux auraient été touchés, dont 4 coulés (trois cargos russe - Kovel', Volnogorsk et Nakhichevane, et un géorgien - Khatch-Izmaïl), 6 bateaux rejetés sur le banc de sable, deux péniches russes, le robinet maritime à Sébastopol et trois cargos (deux turcs et un ukrainien). En 2003, les russes ont entrepris la construction d'une digue reliant la presqu'île de Tamane à l'île ukrainienne de Touzla, ce qui a été considéré comme une atteinte au territoire ukrainien. Après une importante dispute diplomatique la Russie s'est résignée à la construction de cette digue. Mais depuis peu la reprise des travaux est annoncée, sous prétexte d'empêcher la tache pétrolière de se propager sur la mer d'Azov. La politique n'est pas un long fleuve tranquille.
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